近日发布的《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》 是党的十八大以来指导“三农”工作的第12个中央一号文件。文件指出，要打好乡村全面振兴漂亮仗，绘就宜居宜业和美乡村新画卷。务农重本，国之大纲；乡村振兴，民之所向。绘就乡村振兴新画卷，必须锚定农业强、农村美、农民富的目标，久久为功，一以贯之。
锚定“农业强”，守好“两条底线”，绘就“千畦细浪舞晴空”的强农画卷。文件指出，要以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线。国以民为本，民以食为天，洪范八政，食为政首，粮食安全关乎国之大者，脱贫成效关乎振兴成败，建设农业强国，要牢牢守住这两条底线。要落实好藏粮于地战略，健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，严守18亿亩耕地红线，把国家粮食安全这篇文章真正书写在大地上。要坚持藏粮于技，主动写好科技赋能的文章，扎实推进高标准农田建设，完善农业基础设施，打好种子安全保卫战，用科技的翅膀为建设农业强国赋能助力。要扎实守牢不发生规模性返贫底线，紧紧围绕“两不愁三保障”要求，压紧压实防止返贫工作责任。要建立健全返贫动态监测机制，有针对性地推动扶贫政策精准落实，坚决杜绝账面增收、文件落实。
锚定“农村美”，紧盯三个重点，绘就“绿树村边合”的和美画卷。绘就和美乡村新画卷要紧紧盯住提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平“三个重点”。产业振兴是乡村振兴的基础和前提，要把提升乡村发展水平作为基础性工作来抓，只有乡村发展水平上去了，才能实现产业兴旺。要坚持因地制宜，分类施策，深入挖掘具有区域特色的农特产品，精心培育“一镇一品”“一村一特色”的特色农业产业。提升乡村建设水平是事关群众切身利益的民生工程，是实现群众对美好生活期待的关键举措。受历史和经济发展水平影响，我国农村的道路、供水、能源、通讯等公共基础设施还很不健全，农村人居环境需要持续提升，要科学认识和把握“环境与发展”的关系，将农业绿色发展与农村人居环境整治有机结合，巩固农业绿色发展良好势头，扎实建设美丽乡村。治国安邦，重在基层，要深入学习运用“千万工程”经验，聚焦疏通工作中的“堵点”问题，坚持以党建引领乡村治理，激发自治活力，找准问题根源，实现标本兼治，切实提高基层治理效能和治理水平，夯实党在基层的执政根基。
锚定“农民富”，强化增收举措，奋力绘就“稻花香里说丰年”的丰收画卷。习近平总书记2018年在济南三涧溪村考察调研时指出，“农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。”只有让广大农民都富起来了，乡村振兴的动力才充沛，中国式现代化的步伐才稳健，成色才足。广大党员干部要树立和践行正确的政绩观，以“四下基层”为抓手，扎实开展调查研究，围绕群众关心关注的急难愁盼问题想办法、提对策、干工作，切实增强为民办实事的工作成效。基层党组织要发挥政治功能和组织功能，想尽一切办法、克服一切困难带动集体增收、群众致富。要用好公益性岗位等系统政策措施，增加低收入群体收入，千方百计保障群众安居乐业。乡村振兴，人才是关键，要念好乡村振兴“人才诀”，积极回引大学毕业生、本土在外能人回乡任职创业，参与“三农”事业，不断凝聚强农富民的蓬勃力量，助力家乡发展。
作者：王德雷
