本课对象:广大党员、干部和群众。
本课目的:广大党员、干部和群众通过对本课的学习,精准把握建好建强村党组织的实践路径,确保党的惠民政策更好落地见效,凝聚起乡村振兴的强大合力。
《中国共产党农村基层组织工作条例》规定,乡镇党的委员会和村党组织(村指行政村)是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,全面领导乡镇、村的各类组织和各项工作。党的二十大报告强调:“坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴,加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理,持续整顿软弱涣散基层党组织,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”新征程上,要把基层党组织建设特别是村党组织建设摆在更加突出的位置来抓,切实把基层党组织建好建强,充分发挥其战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为实施乡村振兴战略提供坚强政治和组织保证。
党建引领是全面推进乡村振兴的根本保证。奋进新时代,阔步新征程,必须以更高的标准、更大的力度、更实的举措建好建强农村基层党组织尤其是村党组织这个战斗堡垒,夯基垒台、积厚成势,抓党建促乡村振兴,凝聚起乡村振兴的强大合力。
乡村振兴,人才振兴是重要支撑。当前,我国农村劳动力市场的主要问题是结构性问题,存在农村劳动力总量过剩与职业农民短缺并存的矛盾。要紧紧围绕乡村振兴战略需要,重点培养造就党员队伍、人才队伍、乡贤队伍等骨干队伍。
一是要发挥先锋作用。党员是党的肌体最基本的细胞,是党组织最基本的力量,农村党员超过全国党员总数的三分之一,是我们党在农村的基本队伍。针对农村党员队伍结构老化、创业能力不强的现状,要把发展创业型人才入党作为发展党员工作的重点,通过从乡土人才中选培、从复员军人中推优、从优秀外出务工返乡人员中吸纳等途径,将农村“田秀才”“土专家”以及外出务工、创业有成的“打工族”纳入组织培养范围。要实施农村党员创业技能培训工程,实行“菜单式”培训,体现培训的实用性需求,解决少数农村党员创业无技能、发展缺动力等问题,引导和激励农村党员主动投身创业实践。要鼓励农村党员带头创办、领办农村专业合作社,发展各种类型的新经济组织,提升农民的组织化程度,采取政府扶持、党员示范等办法帮助群众发展生产,充分发挥农村党员在乡村振兴中的先锋模范作用。
二是要强化人才支撑。要坚持和加强党对乡村人才工作的全面领导,强化保障措施,吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。要突出产业引才,依托乡村生态、农业特色产业等优势资源,加快构建现代乡村产业体系,吸引更多人才返乡就业创业。要建强载体用才,通过分级分类搭建平台用好人才,围绕先进农业技术推广、区域特色产业发展、高技能人才培育成长等重点领域,因地制宜打造各类微型化、专业化、特色化的创新创业载体,让人才在乡村有用武之地、有成长空间。
三是要用好乡贤力量。强化乡村振兴人才支撑,乡贤队伍是一支重要力量。要深入挖掘乡贤资源,在引导乡贤“回巢”上做足文章,鼓励乡贤回到曾经梦想开始的地方,反哺家乡,着力把乡贤“软实力”转化为发展“硬实力”,让乡贤成为奏响乡村振兴“共富曲”的有力音符。要建立乡村振兴在外乡贤人才库,紧盯热爱乡土、才能突出、事业有成的“能人”,将商界精英、专家教授、贤达人士等纳入乡贤登记范围。同时,要结合乡贤个人专长,按年龄、职业等要素对乡贤进行分类登记,全面完善在外成功人士联系机制,形成针对性强、信息共享的乡贤人才数据库。要构建“线上+线下”乡贤联络联谊机制,采取举办恳谈会、建立乡贤联络微信群、上门家访、设置“乡贤榜”等方式,全方位激发乡贤反哺家乡热情,以“乡愁”汇“乡情”,鼓励他们为乡村发展建言献策,为乡村振兴出谋划策、贡献力量,助力乡村振兴发展。
(作者系中共安徽省委组织部一级巡视员。更多党课见《党课参考》)