自党的十九大提出实施乡村振兴战略以来，全国各地凝心聚力、攻坚克难，以脱贫攻坚促进乡村振兴，农业、农村、农民各项工作取得显著成效。特别是，现在我国贫困县全部脱贫摘帽，赢得了决战脱贫攻坚的决定性胜利，为新时期全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。站在“十四五”的新起点上，为稳住农业基本盘、守好“三农”基础，绘就一幅“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”的美好图景，需要蓄力改革，以开山凿路的勇气，奋力探索突破全面乡村振兴路上的“拦路虎”。一是坚持党管农村优先发展战略。用党建推动乡村振兴，带动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的政策措施。分类有序推进乡村振兴。各地因地制宜，坚持先点后面、示范引领。层层落实推进乡村振兴。明确市县党政领导工作任务分解到基层政府和相关职能部门，分步督查和工作实绩考核。二是统筹乡村一体化规划建设发展战略。把农民增收作为乡村振兴的基本出发点。积极推动块地转化，赋予农民更多财产性权利。以提升小农户的市场化、组织化程度为目标，明确带动小农户发展、农民增收作用。市场化补齐农村垃圾和污水处理、厕所革命等短板。将提升资金、教育和科技等资源下沉乡村。三是完善城乡深度融合发展的扶持政策体系。健全乡村振兴稳定投入保障机制。拓宽乡村振兴投入渠道，推动地方划定土地出让金用于乡村振兴的最低比例，适度放宽地方政府债务限额，支持有一定收益的乡村公益性项目建设。提高现代农业发展所需配套设施用地审批程序等方式，保障乡村产业发展、公益性基础设施建设用地需求，节约指标跨市区流转。完善人才流向乡村保障政策，激发各类专业技术人才返乡创业。四是发挥农民推动乡村振兴的主体作用。完善乡村基层社会治理机制，加强乡村基层党建，服务乡村振兴发展，探索通过政府购买服务方式完成。充分调动农民参与乡村振兴的积极性，坚持农民乡村振兴的建设主体，增强广大农民群众推进乡村振兴的责任感。倡导改革创新的时代精神，有效激发乡村现有人才活力，发展壮大农村集体经济。五是深化改革，融合发展。夯实农业现代化产业融合发展的基础，提升粮食生产能力和强化支持保护体系作为确保国家粮食安全的关键，“藏粮于地，藏粮于技”，提升发展质量，增强绿色优质农产品供给，形成产业链条特色明显的乡村产业体系。六是推动绿色生态发展，建设美丽乡村。深入实施“美丽乡村、宜居乡村”建设行动。强化以绿色生产为主，搞好农用化肥农药投入科学化。推动将山水林田湖草、农耕文化、康养资源转化为产业优势，让良好生态环境成为乡村产业振兴的重要支撑点。进一步完善乡村振兴法律法规和制度体系，推动各类要素入乡、农村集体建设用地入市。“三农”是乡村振兴的基础，“三农”需高质量发展，更好助推乡村振兴全面实现。
