中新网山西新闻12月19日电 今年以来，山西省大同市云州区倍加造镇坚持以党建为引领，聚焦“德治、法治、自治”三治融合，把推广运用“清单制+积分制”作为减轻村级组织负担、创新乡村治理的重要抓手，着力激活乡村发展内生动力，实现群众有效参与乡村治理。
为此，该镇成立了以乡镇党委书记亲自抓，各分管领导具体负责，镇纪委、组织、财政、农业农村、民政、司法等相关部门协调合作的村级组织推广运用“清单制＋积分制”的工作网络。根据《大同市云州区关于在乡村治理中推广运用清单制实施方案》，将村级服务事项以及群众关心关注的事务，依法依规、因地制宜地制定了“村级‘三务’公开清单”“村级小微权力清单”“村级事务清单”“村级公共服务事项清单”“村级移风易俗清单”五张清单，并以流程图形式编制操作流程，明确实施的主体、内容、流程，让村“两委”干部、网格员及巷长心中有数、照单履职，群众心中有数、按图办事。
在此基础上，该镇还充分听取和遵循农民群众意见，将积分内容、评定标准、运行程序、积分兑换等交由村民代表会议讨论确定。严格履行村级民主议事程序，全面接受广大群众监督，做到公开透明、民主决策。以家庭为单位，设定爱党爱国、遵纪守法、移风易俗、人居环境、优秀品德、乡村建设、兴业致富等七项评定内容，从家庭成员个人积分和家庭积分两方面进行评定。村级成立村积分管理工作领导小组，由各村巷长担任积分管理员，经村党组织集体研究确定，报镇党委备案，严格按照月度统计、季度考核、年终审核开展评定。并将积分结果与“红黑榜”评选、“星级文明户”评定、“移风易俗”等重点领域突出问题专项治理等活动有机结合，充分发挥“积分制”的激励约束作用，兑出乡风文明。
同时，倍加造镇还充分利用镇村会议、村务公开、悬挂横幅、广播宣传、微信平台等不同形式，广泛宣传推广运用清单制、积分制，大力宣传移风易俗新风尚，着力营造婚事新办、丧事简办的社会氛围。持续发挥榜样力量，通过村内宣传栏、LED电子屏滚动宣传积分靠前的村民事迹，强化“好人文化”感染，营造浓厚的学先进榜样、做时代先锋的浓厚氛围。完善配套措施，提供有力保障。
此外， 镇党委坚持把各村的工作实绩、村民的满意度作为清单制及积分制运行效果的重要考核标准，定期组织对各村的组织建设、小微权力运行、乡村治理工作和村民的满意度进行考核，对因推广运用清单制、积分制工作不力，措施不到位，导致村级管理服务事项不清，影响乡村治理工作开展的，做到发现一起，查处一起，为规范村级权力，提高乡村治理效能，提升群众满意度提供有力保障。(完)
(马静波)
