11月21日召开的省十四届人大常委会第四次会议审议《广东省人民政府关于深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”、统筹推进城乡一体化发展工作情况的报告》。《报告》提出,下一步,广东继续以头号工程的力度抓紧抓实“百千万工程”,推动县域高质量发展和乡村全面振兴,全面推行耕地保护“田长制”,确保“百千万工程”取得实实在在成效。
《报告》显示,广东“百千万工程”实现良好开局。发展壮大县域经济方面,广东提升粤东西北地区承接珠三角产业有序转移能力,省级层面统筹安排一定规模的专项资金和要素资源指标,包括设立总规模达240亿元的省粤东西北产业转移基金,对符合条件的平台载体和重大产业转移项目实施差异化支持。推进县城城镇化建设方面,57个县(市)按照“一县一方案”要求制定和完善新型城镇化建设方案,提升县城发展质量和承载能力。立足省产业园基础平台,推动县域与粤港澳大湾区城市共建产业平台载体。
在强化乡镇联城带村方面,广东稳步推进乡镇分类创建,建设100个美丽圩镇省级示范样板,发展壮大50个中心镇、重点建设50个专业镇、提升50个乡村旅游重点镇。在推进乡村产业振兴方面,突出强链补链做好“土特产”文章。严格选育做强农业龙头企业、农民合作社,开展“广东乡村振兴板”上市培育工程,培育展示挂牌企业318家。14个沿海市预计开工现代化海洋牧场建设项目55个,总投资超248亿元,已开工现代化海洋牧场建设项目34个,总投资118亿元。
广东实施乡村建设行动,加强县域基础设施建设。在省十件民生实事有关“四好农村路”任务基础上自我加压,计划新改建农村公路6583公里、已完工3033公里。全力以赴推进绿美广东生态建设,精心打造193个绿美广东生态建设示范点,大力推广经济效益明显的树种。广东还深化城乡综合改革,稳步扩大第二轮土地承包到期后再延长30年试点,深化农村宅基地制度改革和农村集体经营性建设用地入市试点探索。
下一步,广东将以更大力度、更实举措把县的优势、镇的特点、村的资源统筹起来,确保“百千万工程”取得实实在在成效,为推动我省城乡区域协调发展取得新突破提供有力支撑。一是抓城乡融合发展,加快城乡产业融合发展、基础设施互联互通、公共服务共建共享。积极推进户籍制度改革,探索实行城乡户籍一元化管理。依法保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。二是抓县域高质量发展,加快推进15个产业有序转移主平台建设。持续推动实现骨干交通网向县镇覆盖,2023年高速公路新增通车里程超200公里。三是抓新型城镇化建设,加快补齐县城基础设施短板弱项,建强中心镇专业镇特色镇,支持区位优势好、发展势头好的中心镇建设成为县域副中心、发展成为小城市。四是抓乡村全面振兴,全面推行耕地保护“田长制”,全面做好“土特产”文章,推进现代乡村产业体系建设,推动数字农业、休闲农业、预制菜等新业态蓬勃有序发展。