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定了!2021年"三农”核心工作任务出炉,这三个发展方向要重点关注......

   2023-11-02 okayokay530
核心提示:2020年已接近尾声,这段时间重要会议都已陆续召开,明年农业将是发展的重头戏。从目前的消息来看,首要重点大概率将是粮食安全,保障国家粮食和重要副

2020年已接近尾声,这段时间重要会议都已陆续召开,明年农业将是发展的重头戏。从目前的消息来看,首要重点大概率将是粮食安全,保障国家粮食和重要副食品供给安全是“三农”工作的头等大事。此外这三个发展方向也需要重点关注:加强重要农产品供给保障能力建设,保障粮食等重要农产品安全;大力发展现代畜牧业,加快恢复生猪生产,健全动物防疫体系;坚持最严格的耕地保护制度,严守耕地红线,严禁耕地非农化、非粮化。本期小农人将围绕会议的相关热点和重要讯息,跟大家解读2021年“三农工作”的重要发展方向,赶紧来看看吧!

一、恢复生猪生产

农业简单来说,基本上就是两件大事,即种植和养殖。关于猪肉价格的上涨大家是再熟悉不过了,不论是不是农业人或生猪养殖户,大家都对今年的高价猪肉感叹了一年多。

猪肉对于大部分家庭来说意义重大,它与其他牛、羊肉不同,在我们的日常生活中,消耗量巨大,这是由于我们特有的习惯和国情决定的,所以,生猪供给一旦出现问题,对所有以猪肉为主的家庭来说,都影响不小。比如说现在,又到了大家纷纷熏腊肉和灌香肠的时候,这也是四川的一道特殊风景线。

(图片来源:www.pexels.com)

那么怎样才能保障大家继续吃得上实惠的猪肉呢?于是从去年下半年开始,政府的一大重要目标就是恢复生猪生产,出台了一系列关于促进恢复生猪生产奖补、贴息的扶持政策。据农业农村部12月15日消息,经过近一年的努力,截至11月底,全国生猪存栏和能繁母猪存栏均已恢复到常年水平的90%以上,预计明年上半年产能有望完全恢复。那么,这也就意味着,2021年元旦、春节期间猪肉供应量预计比上年同期增加3成左右,元旦春节猪肉价格总体有望低于上年同期水平。

如今养猪行业已经成为当前最火热的行业之一,甚至许多房产企业也纷纷加入到养猪行业来。在中国畜牧业高质量发展论坛暨首届生猪产业峰会上,新希望集团董事长刘永好就指出,“过去一年多的时间,仅从房地产过来跨界养猪的企业就超过1000家。”这充分说明了生猪养殖行业的前景依旧广大,所以养殖户们,特别是生猪养殖户一定要密切注意各种补贴、扶持政策以及市场动向,牢牢抓住机会。

1.养殖产业的变革

养殖业的变革方向一般有这么几个:环境、市场和产业规范。环境不用说的,之前的禁养就是治理环境的一大举措。很多养殖厂不正规,对当地环境造成了很大污染。因此,现在国家对养殖业要求很严,需要拿到环评才能建厂,所以,想要发展养殖业的朋友一定要千万注意环评这个问题,否则将成为你养殖业发展的绊脚石,甚至可能面临被禁养的风险。而市场则主要关注市场供需情况,随着产量逐渐恢复,市场供需会发生变化。

(图片来源:news..com)

而未来不管是养殖产业,还是其他产业,“产业规范”会越来越重要。不仅是经营规范,还包括产业模式的规范等。也就是说,传统种养提高收益的空间已不大,新机会诞生在新型养殖方式上,比如种养结合、政策红利养殖、标准化养殖、特种养殖、生态养殖等等。而且,这也将成为衡量拿补贴的一个重要指标。

针对这块将有两个红利:一是产业支持方面,补贴等资金类的红利将会增多;二是产业优惠政策方面,一些用地、用水、用电等优惠政策也将增多。所以,未来养殖业朋友要重点关注两件事:一是养殖及财政方面的相关政策信息,二是新型养殖方法及政策鼓励内容。

2.养殖业经营转型

在当前的养殖行业中,规模养殖比例还是占少数,但这一格局将注定被打破,随着农业改革的不断推进,传统养殖的优势将越来越小,单一的养殖方式利润会越来越低,未来一些中小型养殖户可能会越来越难以盈利。所以中小型养殖户就会面临转型发展的问题,一定要积极转变经营思路,用模式去提升效益,需要着重注意这两件事:一是经营方式的提升,二是经营模式的复合。只有这样,才能适应新政策、新时代下的养殖业发展。另外,一些水产养殖、特种养殖等效益将突显,而且政策力度也会加强。

二、粮食和农副产品供给保障

1.严守耕地红线

要牢牢守住18亿亩耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,规范耕地占补平衡。从2016年出台了农业供给侧改革政策以来,我国耕地出现“非农化”、“非粮化”迹象,促使全国粮食播种面积从2016年的17.88亿亩下降到了2019年的17.4亿亩,大概下降了0.48亿亩。今年因为全球新冠肺炎疫情的大爆发以及国内自然灾害的频发,政府加大了对粮食生产政策的扶持力度。根据国家统计局数据显示,2020年我国粮食播种面积达到17.51亿亩,大概同比提高了0.11亿亩,未来五年我国粮食播种面积提高会是大势所趋。

2.高标准农田建设

要建设国家粮食安全产业带,加强高标准农田建设,加强农田水利建设,实施国家黑土地保护工程。国家粮食安全产业带是一个新提法,以前我国通常按照粮食核心生产区、粮食优势生产区、粮食生产功能区来具体划分,这些都是在粮食生产能力的基础上按照地域空间来划分。而国家粮食安全产业带,更像是要把这些区域形成一个统一的有机整体,有效链接起来,空间范围更广,粮食安全会更有保障。

虽然2020年很多地方都遭遇了严重的自然灾害,但是粮食产量依然连续6年稳定在1.3万亿斤水平之上,主要就是因为“高标准农田建设与农田水利建设”发挥了重要作用。在《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》中提出了到2022年全国将建成10亿亩高标准农田的目标,目前全国高标准农田已经达到8亿亩,相关部门已经提出下一年将再增加1亿亩高标准农田。

3.解决好种子和耕地问题

保障粮食安全,就需要提高粮食和重要农副产品供给保障能力。12月18日我国召开的中央经济工作会议明确将”解决好种子和耕地问题“列为2021年八项重点工作之一。农作物种子是现代农业的“芯片”,中国在这个领域同样受制于人,所以中央明确提出要求,为了提高我国粮食供给的保障能力,要立志打一场种子行业漂亮的“翻身仗”。

三、农业结构有哪些调整?

调整农业结构,将会是未来五年的重要工作之一,而农民朋友最重要的就是要知道,自己要朝哪个方向调整。总的来看,下面这几个方向大家需要重点关注。

化肥、农药将会越用越少。今后的生产中化肥和农药的用量将会越来越少,取而代之的是测土配方、生物导弹之类的新技术。农产品必须标准化、品牌化。农产品的质量安全是产业发展的基础和底线,提升农产品供给质量是产业发展的目标任务和方向。这既离不开标准化的支撑,也需要品牌化的发展。农业会向高科技发展。据农业部部长韩长赋表示:到“十二五”末,我国已建立起中央和地方层级架构完整,涵盖科研、教学、推广的农林科技体系,机构数量、人员规模、产业和学科覆盖面均为全球之最。“十三五”要坚持不懈加大农林科技改革创新力度,力争到2020年,农业科技进步贡献率达到60%,林业科技进步贡献率达到55%。

新型农业经营主体是主流。农业部部长韩长赋在召开支持返乡下乡创业创新工作视频会议中表示:要把返乡下乡人员创业创新作为战略任务来抓,鼓励返乡下乡人员领办创办家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,组建股份合作制、合作制和股份制企业等,搭建现代农业产业园区等创业创新的公共平台,促进农村创业创新。

四、以后农业补贴将这样发放?

对于农业这样一个弱势产业来说,没有一个国家不大力投入,对于中国来说,更是如此。总的来说,以后的农业补贴将重点向这三个方向倾斜。

补贴重点扶持这些方向。《规划》提出优化补贴支持方向,重点向粮食等重要农产品生产倾斜,向种粮大户、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体倾斜。补贴方式将变成直接补贴的趋势。《规划》提出鼓励有条件的地方探索对农民实行直接收入补贴,探索建立国家补贴与农户责任挂钩的办法。重点支持耕地地力保护和粮食产能提升。《规划》提出将种粮农民直接补贴、良种补贴、农资综合补贴合并为农业支持保护补贴,重点支持耕地地力保护和粮食产能提升。

以上就是本期的全部内容了,关于2021年“三农”工作的核心任务,你有什么想说的呢?欢迎大家一起留言讨论!小农人在这里等你!

 
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