签订了转让承包协议，就可以随意改造农林用地？不行！广州一男子就为此栽了跟头，不仅触犯了刑法被判刑，还要赔偿损失，并公开道歉，恢复绿化。
近日，广州白云法院审结了这起非法占用林地案，被告人刘某被判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金二万元；按要求补种树木并抚育管护一年；在省级以上公开发行的媒体上就非法占用农用地的事实道歉。
事情原委究竟是怎样的？
2012年，被告人陆某从广州市某村村民沈某手中转让承包位于该村某地块用于养鸡场使用，后于2015年为扩大养鸡场规模，对承租土地进行平整、硬底化等施工。
2017年，陆某将上述地块分别租赁给李某武、李某辉用于开办木材加工厂、停放废旧车辆，造成该地块原有林业种植条件被严重毁坏。
改造现场
经认定，涉案地块土地性质为林地，涉案被破坏林地为特种用途林。其中，被陆某破坏的土地面积为5007平方米（7.51亩）。
白云区检察院经公告后，无其他组织或者个人提起民事公益诉讼，社会公共利益仍处于受侵害状态，白云区检察院遂提起刑事附带民事公益诉讼。
法院：依法追究破坏环境法律责任
白云法院审理后认为，被告人陆某违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用土地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金二万元。
陆某除了承担刑事责任外，还应承担恢复原状、赔礼道歉的民事法律责任。
法院认定，特种用途林对保护生态环境、保护物种多样性和促进生态经济持续性发展具有重要作用，陆某改变被占用的特种用途林的土地用途，造成林地大量损坏，导致被毁林地所具有的涵养水源、保育土壤、营养物质、净化大气环境、保护生物多样性等生态系统服务功能价值丧失，其行为损害了社会公共利益，且林木的生长需要一定时间的抚育和管护，以保证补种的效果。故陆某应按要求进行补种树木，恢复绿化，对补种树木抚育管护一年。
陆某的行为后果持续的时间较长，且被破坏的林地已达到刑事追诉的标准，后果较为严重，只有在省级以上公开发行的媒体公开道歉，才能真切地将破坏生态环境资源要承担法律责任这一法律常识广而告之，才能达到最大范围的宣传教育和预防作用。
为此，法院作出上述判决。陆某服判，并公开道歉。
陆某在广州日报上公开道歉
【法官说法】
良好的生态环境是最普惠的民生福祉，是最公平的民生福利，良好的生态环境是人类生存与健康发展的基础，用之不觉，失之难存。近年来，非法占用农用地，破坏林地资源的行为时有发生，对我们赖以生存的生态环境造成了严重的破坏。
法院呼吁，社会各界一起行动起来，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。
【法律知多D】
《中华人民共和国刑法》
第三百四十二条 违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
《中华人民共和国民法典》
第一百七十九条 承担民事责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）修理、重作、更换；
（七）继续履行；
（八）赔偿损失；
（九）支付违约金；
（十）消除影响、恢复名誉；
（十一）赔礼道歉。
法律规定惩罚性赔偿的，依照其规定。
本条规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
第一千二百三十四条 违反国家规定造成生态环境损害，生态环境能够修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人在合理期限内承担修复责任。侵权人在期限内未修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织可以自行或者委托他人进行修复，所需费用由侵权人负担。
《中华人民共和国森林法》
第五十六条 采伐林地上的林木应当申请采伐许可证，并按照采伐许可证的规定进行采伐；采伐自然保护区以外的竹林，不需要申请采伐许可证，但应当符合林木采伐技术规程。
农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木，不需要申请采伐许可证。
非林地上的农田防护林、防风固沙林、护路林、护岸护堤林和城镇林木等的更新采伐，由有关主管部门按照有关规定管理。
采挖移植林木按照采伐林木管理。具体办法由国务院林业主管部门制定。
禁止伪造、变造、买卖、租借采伐许可证。
文、图/广州日报·新花城记者：章程 通讯员：云法宣广州日报·新花城编辑：龙成柳
