#头条创作挑战赛#
这段时间“农管”是彻底火了，在网上可以看到各地农业综合执法队伍开始执法的相关消息。总的来说有喜有忧，喜的一方面是加大了对农村假冒农药、假冒伪劣种子的查处力度，大大维护了农民的利益。忧的一方面，执法人员，在农村执法的过程中也存在粗暴执法，执法宣传不到位等问题。例如查处违法农机、土地上种烟叶、豌豆苗使用超标农药等等，都在网上引起网友们的热议，大家对很多地方不是很理解。
其实“农管”，也就是农业综合执法队，成立的时候并不短，好几个年头了。只不过规范农业综合执法队的相关法律今年才出台，也就是说今年农业综合执法队才开始正式出道。以前都是小规模的测试，例如像2021年4月16日海淀区农业综合执法大队挂牌，2021年8月30日湖北省农业综合行政执法局挂牌，2019年12月6日郑州市农业综合行政执法支队挂牌。据统计，目前全国共计农业综合执法人员已经突破8万人，分布在全国各个农村。
而且农业综合执法大队这个部门的权力是非常大的，涉及农村大大小小方方面面。例如查假冒伪劣种子以前归农业和林业部门管理，电捕鱼类违法行为归渔政部门管理，污水处理归环保部门管理。现在全部统一，归农业综合执法大队管辖。根据2020年国家发布的《农业综合行政执法事项指导目录》规定，其中农业综合执法大队被“授权”执法的事项就高达251条，涉及农村方方面面。
例如在《农业综合行政执法事项指导目录》第二十七、第三十条规定：农民在未取得拖拉机、联合收割机等农机设备操作证件的前提下，非法驾驶农机设备由县级以上主管部门处100元以上500元以下罚款。
除此之外农民如果在农村道路上驾驶拖拉机、联合收割机等农机设备的时候出现载人的情形，也是需要处罚的。根据《农业机械安全监督管理条例》第五十四条第一款规定：使用拖拉机、联合收割机违反规定载人的先责令改正，拒不改正的扣押农机证书，屡次不改的还会吊销执照。这对于在自由散漫的农民来说，需要很长一段适应期。
例如在《农业综合行政执法事项指导目录》二百二十二条、二百二十三条规定：农民或者村干部非法占用耕地或者破坏耕地的亦或者是通过欺骗手段骗取批准，非法使用农村耕地建房的。都属于农业综合执法大队的执法违法，根据《土地管理法》第第七十五条、第七十八条规定予以处罚。
例如在《农业综合行政执法事项指导目录》第八十三条、八十四条规定：农民在未经定点从事生猪屠宰活动等行为，也是归农业综合执法大队管辖的。而根据《生猪屠宰管理条例》第二十四条第一、二款规定：相关部门在执法的时候可以依法没收农民屠宰的生猪包括其他工具，如果是单位的话处以10万以上20以下的罚款，个人处5000以上1万以下罚款。这种案例其实每年都有，例如去年广西一男子就是因为在宰杀自家生猪的时候，因为没有经过检疫而将猪肉拿到集市上贩卖，被执法人员罚款了10万。
当然农业农村部法规司相关负责人在回答记者提问的时候，回答是农业综合执法人员在执法的过程中不会干扰农民的正常生活的。但是笔者作为一名土生土长的农村人，客观的来说，农民很难做到《农业综合行政执法事项指导目录》251条都不会触犯到。真要较真没有农民可以逃过农业综合执法人员的执法，常见的电捕黄鳝、泥鳅、青蛙、河蟹、鱼虾、排放生活污水，甚至农民在建大棚的时候塑料大棚如果没有按时回收都是属于违法违规行为。
好了，今天的文章就写到这里了，大家对于农业综合执法事项目录合计251条，违反了轻则罚100，重则罚20万！这事怎么看？你们觉得农民会在不经意间触犯《农业综合行政执法事项指导目录》事项吗？大家有什么想说的可以在下方评论区留言，大家一起参与讨论。
