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农业农村部市场经济与信息司司长唐珂在数字中国2021新年论坛上的讲话

放大字体  缩小字体 发布日期:2021-01-13  来源:中国养殖网  作者:中国农业  浏览次数:1269
核心提示:刚刚过去这一年极不平凡,令人难忘、百年不遇,疫情发生和我们全力抗击疫情,就像是一道分水岭,让我们过去和现在、中国和世界、工作和生活截然都画出
 刚刚过去这一年极不平凡,令人难忘、百年不遇,疫情发生和我们全力抗击疫情,就像是一道分水岭,让我们过去和现在、中国和世界、工作和生活截然都画出一道清晰的界限,给我们太多的启示。

 

第一,农业和粮食安全特别重要。悠悠万事,吃饭为大,民以食为天,国以农为本,民为邦本,本固邦宁。多少年、多少代,都是这么一个认识。那么在大灾大难的时候,更加感受到农业和食品行业的支撑作用。去年这一年,农业农村战线克服新冠疫情和各种自然灾害的影响,包括东北地区多少年没见到的台风,连续经历三场台风,大家可能在网上看见玉米,成片的主产区倒伏,好在玉米的进入成熟期的后期,所以它对产量的影响不大。

 

虽然受影响较大,但去年很不容易的情况下取得粮食的丰收。去年创纪录收获了13,000390斤,连续6年超过1.3万亿斤,实现了粮食增产是7年丰,所以粮食的丰收为整个抗击疫情和整个经济社会的发展奠定了坚实基础,确实发挥了压舱石和战略后援的作用。

 

第二个深刻的启示,我们各类市场主体,包括中小微企业,在疫情面前,发展生产,继续搞经营活动。企业作为我们经济活动的主要参与者,我们技术进步的主要促进者,还有我们国家的税收和经济增长的主要贡献者,在疫情面前功不可没,危和机总是相辅相成的。在危机面前,我们一批中小企业确实也从中发现了商机。从农业战线来讲的话,农业行业产销对接,卖菜、卖食品,包括饮料,送货上门的在线服务,农业的这种保供也是呈现一种爆发式的增长,同比增加了30%~40%。

 

第三个深刻的启示,信息化、数字化加速发展和提升。可能比过去规划的要提前了5~10年,这跟各方面的重视支持和积极的参与有很大关系。

 

我国农业农村的信息化的水平,相比医疗卫生、交通运输等领域相对落后,但自己跟自己比,我们是跨越式发展,特别是今年疫情,我们农业农村的数字经济,在这种特殊情况特殊背景下,也获得了飞速的发展,也正好适应了我们现在传统工艺转型升级的要求,通过转型升级使整个农业产业提升质量效益和竞争力。包括农村互联网的基础设施建设,王建宙董事长讲到了宽带和4G接入覆盖率行政村超过98%、农村的互联网普及率超过53%等等,都能说明农业农村数字化在不断加快。

 

其中快递进村,我们的信息进村入户就是每一个行政村设一个信息站点,这个也是在前几年我们倡导下,在去年这一年爆发增长,集中发力,最后实现了80%以上的全覆盖。还有一个更重要的,每个人都能切实感受到电商经济,尤其是农产品的电子商务发展太快。各个平台销售的模式,雨后春笋层出不穷,直播带货,火的不行。

 

数据也是我们农业生产的一个新的要素,数据也成了新农资,农资过去是土地、人力、机械化,现在包括数据,手机是农民的新农具,过去传统要素已经被现代化。过去是面朝黄土背朝天,现在是面朝屏幕,背靠云、靠数据说话,土壤的商情,我们的温度、湿度、品种,农业的各种要素,都开通过大数据计算精准的进行作业。

 

我们通过直播了解市场的发展情况,然后以销定产,市场的动态,市场的需求来指导生产,来提升生产的标准化、规模化和组织化的水平。还有整个农业生产的数字化的转型,种植业、畜牧业、渔业,到加工行业,全产业链、大数据的运用效果非常好。而且科技创新成了农业的一个热点、一个亮点,无人机作业每年超过3亿亩,我们18亿亩耕地,但实际上是有20亿亩,作业面积达到3亿。

 

我们的智慧农场,还有无人农场,智慧的鱼塘,慢慢出现,黑龙江已经是万亩以上的大农场。无人农场,各种信息技术、北斗遥感这种信息技术,与农机融合在一起,提升生产率、土地、劳动力的同时,对于农产品的品质也是一个提升,我们买的农产品很可能跟明天买的农产品口味口感都不一样。

 

确实数字化给农业农村的带来巨大的变化,包括人居环境、公共服务,包括“雪亮工程”、“平安建设”这些用上大数据,我们三大电信运营商确实做了很多,我们很快要跟中国铁塔签协议,在全国有270万座铁塔遍布城乡,非常管用,他几公里之内那个视频可以拉近,看得清清楚楚的。

 

今年1月1号开始,已经宣布长江流域10年禁捕,长江流域不管是主干道,还有沟沟岔岔,整个长江全流域10年之内不能去打鱼。但是你偷捕的话,我怎么能阻止怎么执法?那就靠信息化,靠天眼,天空地一体化。所以信息化对农业农村发展非常大的变化。

 

那么展望十四五,我们要开启全面建设社会主义现代化的新征程。那么农业农村的数字经济潜力巨大,仍然发挥重要的作用。我觉得有这么几条给大家分享一下,一个是前不久召开的十九届五中全会,制定的十四五规划建议,还有中央经济工作会议,中央农村工作会议。

 

 

第一,民族要复兴,首先要解决好三农问题。作为全党工作的重中之重。

 

现在正在进行一个历史性的工作重心,也是历史性的转移,打赢脱贫攻坚战之后,从脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,加快农业农村现代化,靠什么?信息化是制高点,信息化对于推动农业农村现代化,包括来自实现乡村的全面振兴。五大中心都是具有不可替代的作用。

 

我们的目标很清晰,要实现农业的高产高效,农村的宜业宜居,农民的富裕富足,通俗的讲,农业有钱赚,农村是宜居宜业的幸福家园,安居乐业的人人向往。

 

农民是一个令人尊敬、人人羡慕的职业。乡村振兴的难度,它的广度,它的深度都不亚于脱贫攻坚。我们已经形成共识总目标,任何时候都要确保国家的粮食安全。中国碗要端在中国人的手上,中国碗里面主要是中国粮,中国粮主要用中国种,一些关键的技术,关键的领域不能掌握在外国人手里。

 

我们14亿人口大国吃饭还仍然是第一位的,保供粮食和重要农产品的保供,仍然是我们第一位的任务。

 

第二,加快数字化的转型,推动数字技术与农业深度融合,加快智慧农业的建设。从农业的供给侧结构性改革,从质量兴农、绿色兴农和品牌强农的角度,怎么样把我们的农产品的品质、品牌和品种以及标准化生产。农业领域,行业门类还是蛮多的品种,大品种就趋指可数。小品种上百种每一个品种在每一个区域,每一个范围他种的种出来的又不一样。怎么进行?专业化标准化的生产经营,从田间到餐桌,用数字技术进行整个全流程、全链条的管控,最终提升它的质量的效益和竞争力就非常的重要。

 

第三,要加快提升农业产业链和供应链的现代化水平。这是疫情对我们一个非常大的启示。我们供应链韧性怎么确保,在这种疫情特殊的情况冲击之下,不受阻不吊链。去年就基本上就处于断路的时期,产地和销地脱节,产地的东西运不出来,卖不出去销地又拿不到。这种情况下,我们的电商和线上的直播确实发挥了很重要的作用,但是我们也是调动各种力量保供。

 

湖北当时鸡蛋积压了13亿枚。而武汉地区销不出来,我们想了很多的办法,包括卫健委、国务院防控机制,我们都去了好几次专门去讲发布信息,在哪里做。那么给我们一个重要启示,供应链恐怕都要因地制宜。因为农产品它的特点是产地销运输半径超过500公里,它的运输成本大幅提升。所以怎么样在合理的区域进行布局,用信息技术来规划和布局,缩短它区域化,当然整个体系要根据城市乡村的人口的布局。

 

最后来精准计算,把产业链和供应链做强。所以这是对我们提出了很高的要求。怎么样实现人、机、物还有信息的协同,是我们的供应链更加智能化、高效化开发。

 

第四,加快农业农村的大数据的发展和应用。数据是非常重要的财富,但是农业农村的数据量非常大。因为它品种、地域、产业链,产生的数据是海量的数据,怎么样进行梳理,包括像农村都有基层采集点,有固定的观测点,有信息的采集点。

 

我们现在已经有一个国家数据,农业数据中平台,但是还不能叫大数据。一个是没有汇聚在一起,没有进行标准化的数据资源的梳理,还有一个更重要的是没有发挥数据的核心的功能。比如预测预警,什么多了?什么少了?我们要提前知道。因为农产品它是有周期性、季节性的,不是说它是一夜之间像工业品一样可以生产出来,农产品它包括养猪、养牛,存栏后出来。所以怎么样把这种市场的波动风险,把周期进行有效分析减少风险。所以这还需要优化投入,把要素的结构,大数据核心功能,进行调整和优化。

 

第五,开展数字乡村的建设。数字城市这是两大行动,一是为城市更新,一是乡村振兴,城市更新包括老旧小区的改造,相对数字乡村这一块可以做的,包括农村的居民,他的各类需求怎么通过线上的形式来满足,我们现有分析报告就指出农村居民和城市居民的消费的时间大约就相差10年左右。

 

我们10年前彩电、冰箱、洗衣机,这些耐用消费品现在正好是农村居民在大量的普及,当然还有快消品,还有服务类,服务得跟上。农村居民消费的从双11的数据,还包括过去一年的观测,都在三线四线以及农村的居民都超过了一线二线城市,大概是两倍多。从2013年到2019年,这五六年的时间,城市消费人均消费支出从18,000元涨到28,000元,涨了1万。农村居民消费支出从8000元涨的13,000多。虽然这绝对数没有城市多,但是它的增幅比例多了三个百分点, 消费的潜力还是蛮大的。所以扩大消费,拉动内需,要注意农村的消费这一块,我们也呼吁企业家关注农村的消费。

 

乡村建设行动,包含内容很多,水电路气防汛。通讯新基建信息化的基础。所以这一块潜力、辐射力、带动力影响力都非常大。同样企业家也要多多关注三农领域的数字化的转型和发展,相信通过充分的应用数字技术信息化技术,三农领域一定会带来更多的变化。

 
 
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