在农村耕地上建养殖场是否违法，要根据具体情况来看。
如果是耕地是基本农田，则一概不得占用建养殖场。
因为我国有相关条例规定：禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动”、“禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼”等。
基本农田只能用于粮、棉、油、蔬菜等种植业生产，而不能用于养殖业。
如果拟占用的耕地属于非基本农田，在符合《畜牧法》规定条件的情况下可以用于建养殖场。
另外，养殖用地属于农业用地，其上建造养殖用房不属于改变土地用途的行为，占用基本农田以外的耕地从事养殖业，不再按照建设用地或者临时用地进行审批。
所以说，若是在基本农田上建设养殖场，是违法的；但一般农田，若是符合当地的规划、审批要求，获得相关的手续后建造的养殖场，不违法的。
农村耕地上建养殖场有什么处罚？
如果是在基本农田上建养殖场，除了会合法进行拆除外，还可能面临罚款。当然，各地的政策是不一样的，具体的处罚情况还要以当地政府部门的处罚决定为准。
若是在符合养殖用地要求的，还需要向乡（镇）人民政府等相关部门进行申请，得到审批之后方可动工。
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在建造过程中要注意以下几点：
距离河流、饮用水源和村庄等地方至少500米以上（有些省份地方是1000米）；
远离景区、主要路段等地的建在下风向位置；
考察周边规划，避免选择的场地与以后政府的其他重大开发项目有所冲突；
通过工程、技术等措施，尽量减少对耕作层的破坏。
另外，在部分地区，政府为鼓励养殖、返乡创业等，还有一定的规模养殖补贴，大家可以做好相关咨询。
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